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乱倒乱贴乱画乱停乱摆将被罚款

发布时间:2019-10-13 05:17:35 编辑:笔名

  乱倒乱贴乱画乱停乱摆 将被罚款

  编者按:郴州市开展三创工作以来,各级创建部门举办了一系列活动来提高市民素质。目前,大多数市民能以高标准要求自己,讲文明、讲礼貌、讲卫生、爱护公共设施。但仍有少数市民依然我行我素,存在乱丢乱扔乱吐乱倒等不良行为,他们损坏了城市形象,影响了三创进程。今年1月1日起,北湖区对乱丢乱扔乱吐乱倒、损坏公共设施现象给予经济处罚。这种处罚手段可行吗?市民反映如何?

  本期《城市会客厅》的嘉宾有:市创建办创文组负责人欧阳沈军、市创建办创卫组负责人肖安平、北湖区城管局副局长李刚、北湖城管执法支队人民路大队大队长唐国梁、北湖区燕泉街道城管办汤才军、市民代表陈立、市民代表周余华等。

  不听劝导,可进行经济处罚

  北湖区占了郴州城区面积的三分之二,文明卫生程度直接影响着郴州三创进程,然而一些老城区、农贸市场等卫生状况很差,门前三包的效果也不理想。但其实不讲卫生的又是少数人。区里召开了几次会议,认为对这些人既要进行素质教育,又要进行适当的经济处罚,让违规者长个记性,吸取教训,引起重视,下次不再犯类似错误。北湖区城管局副局长李刚介绍,1月1日,北湖区政府出台了《关于禁止乱倒垃圾乱贴乱画乱停乱摆等行为的通告》(以下简称《通告》)。

  《通告》规定:随意倾倒建筑垃圾的,对单位处以5000元至50000的罚款,对个人处200元以下罚款;门前三包落实不到位的,不履行卫生区清扫保洁义务的,乱倒垃圾、粪便、污水的,乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的,乱写乱画乱贴的,车辆在人行道上乱停乱摆的,责令改正,处5至100元的罚款;向车外抛废弃物的,擅自摆摊设点的,处100至3000元罚款;对随地吐痰的,责令其纠正违法行为外,可以并处警告、处5元的罚款。

  执法人员持票据上街巡逻

  那些人有处罚的权利?处罚如何进行?

  北湖执法支队人民路大队大队长唐国梁介绍:财政印制了统一的5元面额票据,由城管执法队员、社区城管专干、文明卫生义务监督员等,组成纠章管理队伍,持票据上街巡逻,对每一位被罚者都要提供罚款票据,所罚金额上交财政。唐国梁介绍,纠章员除在各主次干道进行巡逻外,重点监管学校、农贸市场、超市、餐饮店等周边地段。元月底的一天中午,竹叶冲路一餐饮店将摘下的枯菜叶弃在门口人行道上。我们执法队员在对其进行教育后罚款5元。之后,这家店门口一直很干净。

  燕泉街道城管办汤才军介绍:我们还是以劝导、批评为主,罚款不是目的,只是让这些人引起重视,起到以点带面的作用,让大家都知道丢不得了、吐不得了,截至目前燕泉街道共处罚179起3580元。

  《通告》符合相关法律精神

  《通告》里规定的罚款有依据吗?会不会与国家法律法规有冲突?

  李刚介绍,《通告》中的处罚内容、处罚金额均根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、湖南省《实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法规,结合北湖区实际制定的,合法合规。

  市创建办创卫组负责人肖安平表示,《通告》精神与我市2009年出台的《郴州市城市管理和行政执法局行政处罚自由裁量权试行规定》符合,市民应予以支持配合,违反条款,接受相应处罚,并吸取教训。

  市民:辅以适当的经济处罚很有必要

  对乱丢乱吐等陋习进行经济处罚,市民反映如何?

  我们邀请的陈立、李赛君、周余华等5位市民代表都对该做法表示赞同,一致认为加大素质教育的同时,辅以适当的经济处罚很有必要,有时经济处罚比素质教育的效果甚至来得更明显、更快。

  五岭阁社区居民陈立表示,目前执法处罚的力度还不够,效果还不明显,还要加大力度,并且要持之以恒坚持下去。他认为,要取得好效果必须走群众路线,打一次大的人民战争。首先,要对该《通告》进行铺天盖地的宣传,做到家喻户晓。另外,他提议,政府、街道、社区、小区建立四点一线,层层发动起来,长期加强管理。其中小区是关键,各居民组长利用自己的影响力对居民做好宣传教育,提高居民文明意识、自觉意识。同时,要及时配套好小区的环卫设施,让大家有条件讲卫生,这样再来履行处罚制度效果就更好。

  周余华认为,处罚的目的是起到教育改观的作用,素质教育很重要,教育应从源头抓起,从学校抓起。

  该做法或在市城区全面推广

  肖安平表示:对不讲文明、不讲卫生的陋习进行经济处罚的做法得到大家的普遍认可,对城市创建有一定的促进作用,要完善制度、完善措施,在市城区范围内全面推广。

  肖安平介绍,株洲成立了一支1176人的队伍对不文明卫生陋习进行纠章处罚,取得了非常明显的效果,我们要向株洲学习,组建好一支队伍,大概也要1000人左右,要让街上到处可看到纠章员。肖安平向大家表示,创建办拟将出台文件,报市政府批准,然后在市城区统一开展对乱丢乱扔乱倒乱吐等不文明、不卫生行为进行处罚的行动。

  市创建办创文组负责人欧阳沈军认为,市民的文明素质是事关三创进程的大事。我们要加大宣传力度,对该行动进行全方位、轰炸式的宣传报道,让所有市民都意识到不讲卫生就会受处罚、就会丢人,让大家不敢不讲卫生。只要我们把乱丢乱倒乱吐乱画乱摆的问题解决好了,三创就推进一大步了。

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